STANDARDY OCHRONY MAŁOLETNICH W PRZEDSZKOLU SAMORZĄDOWYM NR 56
W BIAŁYMSTOKU
Preambuła, czyli wstęp do dokumentu
Naczelną zasadą wszystkich działań podejmowanych przez personel Przedszkola Samorządowego Nr 56 w Białymstoku jest działanie dla dobra dziecka i w jego najlepszym interesie. Członkowie personelu placówki traktują dziecko z szacunkiem oraz uwzględniają jego potrzeby. Niedopuszczalne jest stosowanie przez członków personelu wobec dziecka przemocy w jakiejkolwiek formie. Personel placówki, realizując te cele, działa w ramach obowiązującego prawa, przepisów wewnętrznych danej placówki oraz swoich kompetencji.
Podstawy prawne Polityki ochrony dzieci
• Ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy - Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1606).
• Ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 31
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1138 z późn. zm.).
• Konwencja o prawach dziecka przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 20 listopada 1989 r. (Dz. U. z 1991r. Nr 120, poz. 526 z późn. zm.)
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.)
&1.Słowniczek pojęć/objaśnienie terminów używanych w dokumencie
Polityka Ochrony Dzieci
- Dzieckiem jest każda osoba do ukończenia 18. roku życia. Do przedszkola uczęszczają dzieci w przedziale wiekowym od 3 do 6 roku życia.
- Dzieci o specjalnych potrzebach edukacyjnych - dzieci, które potrzebują rozpoznania i zaspakajania potrzeb rozwojowych i edukacyjnych wynikacących z następujących czynników: szczególnych uzdolnień, niepełnosprawności, niedostosowania społecznego, choroby przewlekłe, specyficznych trudności w uczeniu się, zaburzeń komunikacji językowej, niepowodzeń edukacyjnych, sytuacji kryzysowych lub traumatycznych, zaniedbań środowiskowych, trudności adaptacyjnych wynikających z różnic kulturowych lub ze zmiana środowiska edukacyjnego
- Dyrekcja – dyrektor przedszkola lub osoba kierująca inną formą wychowania przedszkolnego.
- Personelem lub członkiem personelu jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, umowy cywilnoprawnej a także wolontariusz i stażysta.
- Rodzic- przedstawiciel ustawowy małoletniego pozostającego pod władzą rodzicielska. Jeżeli dziecko pozostaje pod władzą rodzicielską obojga rodziców każde z nich może samodzielnie działać jako przedstawiciel ustawowy dziecka
- Opiekunem dziecka jest osoba uprawniona do reprezentacji dziecka, w szczególności jego rodzic lub opiekun prawny. W myśl niniejszego dokumentu opiekunem jest również rodzic zastępczy.
- Zgoda rodzica dziecka oznacza zgodę co najmniej jednego z rodziców dziecka. Jednak w przypadku braku porozumienia między rodzicami dziecka należy poinformować rodziców o konieczności rozstrzygnięcia sprawy przez sąd rodzinny.
- Zgoda dziecka jako uwzględnienie jego potrzeb - podmiotowy stosunek do dziecka oznacza, że podejmując decyzje dotyczące dziecka, należy poinformować je o tym, wysłuchać jego opinii oraz, o ile to zgodne z prawem, możliwe i bezpieczne, uwzględniać jego potrzeby, zawsze, nawet jeśli przepisy prawa bezpośrednio tego nie wymagają.
- Osoba odpowiedzialna za Politykę ochrony dzieci przed krzywdzeniem to wyznaczony przez dyrektora przedszkola członek personelu sprawujący nadzór nad realizacją Standardów Ochrony Dzieci w Przedszkolu Samorządowym Nr 56 w Białymstoku. Osoba odpowiedzialna – mgr Alicja Zarzecka.
- Dane osobowe dziecka to wszelkie informacje umożliwiające identyfikację dziecka.
- Zespół interdyscyplinarny - to zespół powoływany przez władze samorządowe (wójta, burmistrza albo prezydenta miasta) w ramach realizowania przedsięwzięć na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W skład zespołu wchodzą przedstawiciele jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, Policji, oświaty, ochrony zdrowia oraz organizacji pozarządowych. W skład zespołu interdyscyplinarnego wchodzą także kuratorzy sądowi. Mogą w nim ponadto uczestniczyć prokuratorzy oraz przedstawiciele podmiotów innych niż wymienione.
- Zespół Interwencyjny - zespół powołany przez dyrektora przedszkola w skomplikowanych przypadkach. W skład zespołu wchodzą: osoby odpowiedzialne za Politykę Ochrony Dzieci, psycholog, nauczyciele z grupy dziecka, pracownicy mający wiedzę o krzywdzeniu dziecka.
Zespół interwencyjny Przedszkola Samorządowego Nr 56 w Białymstoku:
- koordynator : terapeuta pedagogiczny: mgr Alicja Zarzecka
- psycholog: mgr Mateusz Olechno
- pedagog specjalny: mgr Elżbieta Gaca
- nauczyciel: mgr Dorota Borowska
- Przez krzywdzenie dziecka należy rozumieć popełnienie czynu zabronionego lub czynu karalnego na szkodę dziecka poprzez jakąkolwiek osobę, w tym jego rodziców/opiekunów prawnych, pracownika placówki lub zagrożenie dobra dziecka, w tym także jego zaniedbywanie.
- Przemoc fizyczną – to każde zachowanie względem drugiej osoby, którego celem jest zadanie fizycznego bólu, uszkodzenie ciała lub groźba uszkodzenia ciała. Skutkiem przemocy fizycznej mogą być: urazy, rany, złamania, stłuczenia, zadrapania, siniaki, poparzenia, obrażenia wewnętrzne.
- Przemoc psychiczna – to każde zachowanie mające na celu zmniejszenie poczucia własnej wartości osoby krzywdzonej, wzbudzenie w drugiej osobie strachu, pozbawienie jej poczucia bezpieczeństwa i kontroli nad własnym życiem (poniżanie, upokarzanie i ośmieszanie dziecka, wciąganie dziecka w konflikt osób dorosłych, manipulowanie nim, brak odpowiedniego wsparcia, uwagi i miłości, stawianie dziecku wymagań i oczekiwań, którym nie jest ono w stanie sprostać).
- Przemoc seksualna – to każde zachowanie mające na celu zmuszanie krzywdzonej osoby do podjęcia współżycia lub niechcianych czy nieakceptowanych praktyk i zachowań seksualnych (np. dotykanie dziecka, współżycie z dzieckiem, pokazywanie dziecku materiałów pornograficznych, podglądanie, ekshibicjonizm).
- Zaniedbywanie – to niezaspokajanie podstawowych potrzeb materialnych i emocjonalnych dziecka przez rodzica/opiekuna prawnego; niezapewnienie mu odpowiedniego jedzenia, ubrań, schronienia, opieki medycznej, bezpieczeństwa, brak dozoru nad wypełnianiem obowiązku szkolnego.
- Cyberprzemoc- wszelka przemoc z użyciem technologii informacyjnych i komunikacyjnych- komunikatorów, czatów, stron internetowych, blogów, m-ms-ów, s-ms-ów
Osoby odpowiedzialne za poszczególne zadania związane z ochroną dzieci
|
Obszar odpowiedzialności
|
Podmiot- imię i nazwisko |
Termin |
|
Zatwierdzenie Standardów Ochrony Małoletnich i wdrożenie ich w życie zarządzeniem |
dyrektor |
21.01.2024 30.08.2024 09.09.2024 |
|
Opublikowanie dokumentów w wersji skróconej na stronie przedszkola oraz bip |
dyrektor |
21.01.24 30.08.2024 09.09.2024 aktualizacja zmian na bieżaco |
|
Wyznaczenie koordynatora |
Mgr Agnieszka Ufniarska mgr Alicja Zarzecka
|
21.01.24 09.09.24 |
|
Powołanie zespołu interwencyjnego |
|
09.09.24 |
|
Przeprowadzenie szkolenia wstępnego pracownikom, zapoznanie nowych pracowników z dokumentami standardów |
dyrektor |
Luty 2024 na bieżąco |
|
Podejmowanie interwencji prawnej, podpisywanie pism interwencyjnych w trudnych sytuacjach |
Zespół interwencyjny Przedszkola Samorządowego Nr 56 |
Na bieżąco |
|
Przedstawienie Radzie Rodziców treści dokumentu |
dyrektor |
Czerwiec 2024 wrzesień 2024 |
|
Dokonywanie raz na 2 lata przeglądu i ewentualnej nowelizacji standardów |
koordynator |
Wrzesień 2024 raz na dwa lata |
|
l.p. |
Obszar odpowiedzialności
|
Imię i nazwisko |
|
|
1 |
Monitorowanie przestrzegania standardów ochrony dzieci |
Zespół interwencyjny Przedszkola Samorządowego Nr 56 |
|
|
2 |
Zapewnienie bezpiecznego korzystania z Internetu |
Mgr Alicja Zarzecka |
|
|
3 |
Przyjmowanie zgłoszeń i uruchamianie interwencji |
Zespół interwencyjny Przedszkola Samorządowego Nr 56 |
|
|
4 |
Koordynacja wsparcia udzielanego dziecku |
Zespół interwencyjny Przedszkola Samorządowego Nr 56 |
|
Rozpoznawanie i reagowanie na czynniki ryzyka krzywdzenia dzieci
§ 2.
1. Personel placówki posiada wiedzę i w ramach wykonywanych obowiązków zwraca uwagę na czynniki ryzyka krzywdzenia dzieci.
2. W przypadku zidentyfikowania czynników ryzyka członkowie personelu placówki podejmują rozmowę z rodzicami, przekazując informacje na temat dostępnej oferty wsparcia i motywując ich do szukania dla siebie pomocy.
3. Personel monitoruje sytuację i dobrostan dziecka.
4.W razie potrzeby dyrektor przedszkola interweniuje przepisami prawnymi . - procedura postępowania P-3/2010 Przedszkola Samorządowego Nr 56
Zadania poszczególnych pracowników przedszkola w przypadku stwierdzenia obrażeń cielesnych u dziecka
-dyskretne z poszanowaniem praw dziecka obejrzenie obrażeń
-udzielenie pierwszej pomocy przedmedycznej jeśli sytuacja tego wymaga
-zgłoszenie pomocy medycznej wg oceny
-powiadomienie dyrektora- wszczęcie procedury interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia dziecka
Zasady rekrutacji personelu (pracowników/wolontariuszy/stażystów/praktykantów)
i zapraszania, dopuszczania do działalności edukacyjnej
w Przedszkolu Samorządowym Nr 56 w Białymstoku
§ 3.
Rekrutacja członków personelu placówki odbywa się zgodnie z zasadami bezpiecznej rekrutacji personelu.
Zasady stanowią Załącznik [nr1 Zasady rekrutacji personelu i zapraszania, dopuszczania do działalności edukacyjnej] do niniejszej Polityki.
Podstawy prawne:
• Ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 152).
• Ustawa z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1709).
Zasady bezpiecznych relacji pomiędzy personelem (pracownikami, wolontariuszami, stażystami, praktykantami) placówki a dziećmi oraz dziećmi i dziećmi
§ 4.
Personel zna i stosuje zasady bezpiecznych relacji personel–dziecko ustalone w placówce.
Zasady stanowią Załącznik [nr2 zasady bezpiecznej relacji pomiędzy personelem a dziećmi, dziećmi i dziećmi] do niniejszej Polityki.
Procedury interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia dziecka
§ 5. Procedury interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia dziecka przez pracownika przedszkola
Każda osoba, która zauważyła niewłaściwe zachowanie pracownika przedszkola wobec dziecka zgłasza w/w informacje Dyrekcji Przedszkola Samorządowego Nr 56
-W przypadku uzyskania informacji o podejrzeniu krzywdzeniu dziecka przez pracownika przedszkola Dyrektor placówki przeprowadza postępowanie wyjaśniające w w/w sprawie.
-W sytuacji określonych prawem Dyrektor przeprowadza wobec pracownika przedszkola postępowanie dyscyplinarne, zawiesza go w czynnościach służbowych, a gdy jego zachowanie narusza przepisy prawa, zawiadamia o tym organ ścigania – policję, prokuraturę.
-Z przebiegu całości postępowania Dyrektor sporządza stosowną dokumentację.
-Wychowawca obdarza pokrzywdzone dziecko troską, wspiera je, tworzy atmosferę bezpieczeństwa oraz w dalszym ciągu monitoruje sytuację dziecka.
§ 6.Procedury interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia dziecka przez osobę spoza przedszkola.
-Każdy zgłoszony przypadek podejrzenia krzywdzenia dziecka jest monitorowany.
-Nauczyciel wzywa opiekunów dziecka, którego krzywdzenie podejrzewa, oraz informuje ich o podejrzeniu.
-Nauczyciel powinien sporządzić opis sytuacji (notatka służbowa) przedszkolnej i rodzinnej dziecka na podstawie rozmów z dzieckiem, nauczycielami, wychowawcą i rodzicami, oraz plan pomocy dziecku.
- Plan pomocy dziecku powinien zawierać wskazania dotyczące:
a. podjęcia przez placówkę działań w celu zapewnienia dziecku bezpieczeństwa, w tym zgłoszenie podejrzenia krzywdzenia do odpowiedniej placówki;
b. wsparcia, jakie placówka zaoferuje dziecku;
c. skierowania dziecka do specjalistycznej placówki pomocy dziecku, jeżeli istnieje taka potrzeba.
§ 7.
1. W przypadkach bardziej skomplikowanych (dotyczących wykorzystywania seksualnego oraz znęcania się fizycznego i psychicznego o dużym nasileniu) dyrektor przedszkola powołuje zespół interwencyjny, w skład którego wchodzą: pedagog/psycholog, wychowawca dziecka, dyrektor przedszkola, inni członkowie personelu mający wiedzę o krzywdzeniu dziecka lub o dziecku (dalej określani jako: zespół interwencyjny).
2. Zespół interwencyjny sporządza plan pomocy dziecku, na podstawie opisu sporządzonego przez nauczyciela oraz innych, uzyskanych przez członków zespołu, informacji.
3.W przypadku gdy podejrzenie krzywdzenia zgłosili opiekunowie dziecka, powołanie zespołu jest obligatoryjne. Zespół interwencyjny wzywa opiekunów dziecka na spotkanie wyjaśniające, podczas którego może zaproponować opiekunom zdiagnozowanie zgłaszanego podejrzenia w zewnętrznej, bezstronnej instytucji. Ze spotkania sporządza się protokół.
§ 8.
1. Plan pomocy dziecku jest przedstawiany przez koordynatora ochrony małoletnich przed krzywdzeniem opiekunom z zaleceniem współpracy przy jego realizacji.
2. Koordynator ochrony małoletnich przed krzywdzeniem informuje opiekunów o obowiązku placówki zgłoszenia podejrzenia krzywdzenia dziecka do odpowiedniej instytucji (prokuratura/policja lub sąd rodzinny, ośrodek pomocy społecznej bądź przewodniczący zespołu interdyscyplinarnego – procedura „Niebieskie Karty” – w zależności od zdiagnozowanego typu krzywdzenia i skorelowanej z nim interwencji).
3. Po poinformowaniu opiekunów przez koordynatora ochrony małoletnich przed krzywdzeniem– zgodnie z punktem poprzedzającym – dyrektor placówki składa zawiadomienie o podejrzeniu przestępstwa do prokuratury/policji lub wniosek o wgląd w sytuację rodziny do sądu rejonowego, wydziału rodzinnego i nieletnich, ośrodka pomocy społecznej lub przesyła formularz „Niebieska Karta – A” do przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego.
4. Dalszy tok postępowania leży w kompetencjach instytucji wskazanych w punkcie poprzedzającym.
5. W przypadku gdy podejrzenie krzywdzenia zgłosili opiekunowie dziecka, a podejrzenie to nie zostało potwierdzone, należy o tym fakcie poinformować opiekunów dziecka na piśmie.
§ 9.
1. Z przebiegu interwencji sporządza się kartę interwencji, której wzór stanowi Załącznik [nr3 - karta interwencji] do niniejszej Polityki. Kartę załącza się do akt osobowych dziecka.
2. Cały personel placówki i inne osoby, które w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych podjęły informację o krzywdzeniu dziecka lub informacje z tym związane, są zobowiązane do zachowania tych informacji w tajemnicy, wyłączając informacje przekazywane uprawnionym instytucjom w ramach działań interwencyjnych.
INTERWENCJA W SKRÓCIE
Notatka służbowa zał. nr 5- Zgłoszenie dyrektorowi lub osobie wyznaczonej - Interwencja wraz z rejestracją zgłoszenia (karta interwencji) -Plan pomocy
RODZAJE PROCEDUR INTERWENCJI
|
|
Interwencja cywilna
|
Interwencja karna |
Niebieska Karta |
|
Przesłanki |
Zagrożenie dobra dziecka |
Podejrzenie popełnienia przestępstw |
Przemoc domowa |
|
Forma interwencji |
Wniosek o wgląd w sytuację rodziny |
Złożenie zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa |
Wypełnienie formularza NK-A |
|
|
|
|
|
|
Właściwy organ |
Sąd rodzinny |
Prokuratura, Policja |
Zespół interdyscyplinarny (miejski, gminny) |
|
Podstawa prawna |
Kodeks rodzinny i opiekuńczy, kodeks postępowania cywilnego |
Kodeks karny, kodeks postępowania karnego |
Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy domowej |
Dla każdego zdarzenia podejrzenia krzywdzenia lub krzywdzenia małoletnich zakładana jest imienna teczka dziecka. Teczkę zakłada i prowadzi psycholog do czasu zakończenia sprawy teczka pozostaje w gabinecie dyrektora jest chroniona przed dostępem osób nieuprawnionych.
Zasady ochrony danych osobowych oraz wizerunku dzieci w placówce
§ 10.
1. Placówka zapewnia najwyższe standardy ochrony danych osobowych dzieci zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
2. Placówka, uznając prawo dziecka do prywatności i ochrony dóbr osobistych, zapewnia ochronę wizerunku dziecka.
3. Wytyczne dotyczące zasad publikacji wizerunku dziecka stanowią Załącznik [nr4 wizerunek dziecka] do niniejszej Polityki.
§ 11.
1. Personelowi placówki nie wolno umożliwiać przedstawicielom mediów utrwalania wizerunku dziecka (filmowanie, fotografowanie, nagrywanie głosu dziecka) na terenie placówki bez pisemnej zgody rodzica lub opiekuna prawnego dziecka.
2. W celu uzyskania zgody, o której mowa powyżej, członek personelu placówki może skontaktować się z opiekunem dziecka i ustalić procedurę uzyskania zgody. Niedopuszczalne jest podanie przedstawicielowi mediów danych kontaktowych do opiekuna dziecka – bez wiedzy i zgody tego opiekuna.
3. Jeżeli wizerunek dziecka stanowi jedynie szczegół całości, takiej jak: zgromadzenie, uroczystości przedszkolne, krajobraz, publiczna impreza, zgoda rodzica lub opiekuna prawnego na utrwalanie wizerunku dziecka nie jest wymagana.
§ 12.
1. Upublicznienie przez członka personelu placówki wizerunku dziecka utrwalonego w jakiejkolwiek formie (fotografia, nagranie audio-wideo) wymaga pisemnej zgody rodzica lub opiekuna prawnego dziecka.
2. Pisemna zgoda, o której mowa w ust. 1., powinna zawierać informację, gdzie będzie umieszczony zarejestrowany wizerunek i w jakim kontekście będzie wykorzystywany (np. że umieszczony zostanie na stronie youtube.com w celach promocyjnych).
Monitoring
§ 13.
1. Dyrektor przedszkola wyznacza [imię i nazwisko] jako osobę odpowiedzialną za Politykę ochrony dzieci w placówce.
2. Osoba, o której mowa w punkcie poprzedzającym, jest odpowiedzialna za monitorowanie realizacji Polityki, za reagowanie na sygnały naruszenia Polityki oraz za proponowanie zmian w Polityce.
3. Osoba, o której mowa w pkt. 1 niniejszego paragrafu, przeprowadza wśród personelu placówki, raz na 24 miesięcy, ankietę monitorującą poziom realizacji Polityki. Wzór ankiety stanowi Załącznik [nr 5 ankieta monitorująca] do niniejszej Polityki.
4. W ankiecie członkowie personelu placówki mogą proponować zmiany Polityki oraz wskazywać naruszenia Polityki w placówce.
5. Osoba, o której mowa w pkt. 1 niniejszego paragrafu, dokonuje opracowania wypełnionych przez personel placówki ankiet. Sporządza na tej podstawie raport z monitoringu, który następnie przekazuje dyrektorowi przedszkola.
6.Dyrektor Przedszkola Samorządowego Nr 56 i wprowadza do Polityki niezbędne zmiany i ogłasza personelowi placówki nowe brzmienie Polityki.
7. Rodzice składają oświadczenia o zapoznaniu się ze standardami ochrony małoletnich oraz wypełniają ankietę monitorującą zał nr 7
Przepisy końcowe
§ 14.
1. Polityka wchodzi w życie z dniem jej ogłoszenia.
2. Ogłoszenie następuje w sposób dostępny dla personelu placówki, w szczególności poprzez wywieszenie w miejscu ogłoszeń dla personelu lub poprzez przesłanie jej tekstu drogą elektroniczną.
zal. 1 zasady rekrutacji pracownikow Standardy.doc